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矿山整治矛盾

自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见

2019年12月25日为解决矿山生态修复历史欠账多、现实矛盾多、投入不足等突出问题，按照党的十九大“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”的要求，坚 2021年9月27日 2019年修订的《矿山地质环境保护规定》，界定为因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、含水层破坏、地形地貌景观破坏等的预防和治理恢复胡振琪：矿山生态修复面临的主要问题及解决策略 CHINACAJ2018年1月17日中国矿业的主要矛盾及其解决途径发表时间 : 10:33:07 来源：中国国土资源经济研究院党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美中国矿业的主要矛盾及其解决途径综合新闻中国矿业网 2019年12月25日我国矿山生态修复历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，且面临“旧账”未还、又欠“新账”的问题。据遥感调查监测数据，截止2018年底，全国矿山开采占用损毁土地《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的

矿山地质环境恢复和综合治理何以难推进？｜一线调研

2024年1月22日国家《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》等文件进一步明确，坚持地方政府矿山地质环境监管主体责任，构建政府、企业、社会 2019年5月19日按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。为协同自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山 2023年12月，中央第五生态环境保护督察组督察青海省发现，海北州一些地方在矿山生态环境综合整治中，历史遗留采坑、渣山治理不到位，部门监管存在“宽松软”问题，治理修复问题突出。青海省海北州矿山生态环境综合整治不彻底治理修复问题突出 2024年10月21日近日，首批15个生产矿山生态修复典型案例在天津召开的2024中国国际矿业大会“矿山生态修复论坛”上发布。据自然资源部国土空间生态修复司相关负责人介绍，矿山生态首批15个！自然资源部发布生产矿山生态修复典型案例（附

矿山问题屡被中央生态环保督察通报，该如何为大地“疗伤

2022年4月24日通报称，内蒙古乌拉特前旗矿山开采长期无序发展，大面积露天开采生态破坏严重，越界开采等违法违规问题突出，近3万亩荒漠草原被违法侵占，给原本脆弱的生态系统造 2022年6月1日矿山生态修复面临的主要问题及解决策略我国是矿产资源开发利用大国，《中国矿产资源报告 2020》显示，我国采矿业一次能源、粗钢、10种有色金属、黄金、水泥等产量矿山生态修复面临的主要问题及解决策略河北省自然资源 2024年6月29日废弃矿山变生态公园在保安镇梅子山生态修复治理工程现场可以看到，这里已经变成了一座矿山公园，花坛里种植着各色花卉，一旁的农家乐经营着水果采摘、农家餐饮美食等项目。放眼望去，茂密的树林已经覆盖整个山体，完全看不出这里曾是一座矿山。废弃矿山变公园，农家乐助民增收，湖北大冶废弃矿山整治 2019年12月25日我国矿山生态修复历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，且面临“旧账”未还、又欠“新账”的问题。据遥感调查监测数据，截止2018年底，全国矿山开采占用损毁土地约5400多万亩。《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的

自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山

2019年5月19日为协同做好露天矿山综合整治工作，现将有关实施意见函告如下。一、统筹落实露天矿山综合整治各项工作任务国发〔2018〕22号文件对推进露天矿山综合整治作出了明确的部署安排，主要工作任务细化分解为四方面工作：（一）全面摸底排查露天矿山情况。2024年1月10日 2017年，根据上级精神，东湖镇开展环保整治专项行动，矿山被关停，违规占地建的房屋被拆除，诸多经济纠纷和社会矛盾在短期内集中爆发，东湖镇也因此成了“信访维稳重点乡镇化解矿山社会矛盾，解决信访维稳难题——衡山县东湖镇践行但随着耕地面积不断增加、耕作模式转变，水资源紧缺导致土水矛盾更加尖锐，通过冬灌、春灌改良盐碱地的传统方式已无法普遍实现，这就需要转变思路，通过治理盐碱地适应作物转向选育耐盐碱作物适应盐碱地转变。破解水资源紧张与盐碱地治理的矛盾新疆因地制宜探索盐碱地 2021年9月27日目前矿山生态修复工程整合了土地复垦与矿山地质环境恢复治理，但在水土污染治理方面仍未明确。在国外，常用复垦（Reclamation）、重建（Rehabilitation）、复原（Restoration）表达土地复垦或生态修复，尽管3个词语不同，但表达的内涵均是指对胡振琪：矿山生态修复面临的主要问题及解决策略 CHINACAJ

矿山整治矛盾

庆阳市国土资源局全力开展非煤矿山危爆物品清理整顿和矛盾纠纷排。分别制订了非煤矿山危爆物品清理整治方案和矛盾纠纷排查化解专项整治方案，活动分为全面排查、集中治理和建章立制三个阶段。非煤矿山危爆物品清理整治在8月份全市集中开。。乡镇动态推进矿山整治整合,大力规范矿山开采秩序,全力提升安全保障水平,努力修复矿山。工区与工区内部股东、工区与周边群众、工区与工区之间的矛盾日益加剧,。记者了解到,宁夏近几年陆续实施矿山复绿系列工程,治理矿山总面积约12万。矿山整治矛盾2021年10月25日为此，我们开设《中国生态修复典型案例》专栏，介绍案例。本期介绍“寻乌县废弃矿山综合治理 ”案例情况，敬请关注。摘要江西省寻乌县深刻理解并积极践行“山水林田湖草是生命共同体”理念，改变了过去条块分割、单一碎片化治理的中国生态修复典型案例（17）丨寻乌县废弃矿山综合治理2020年7月22日锡林郭勒盟锡林浩特市委书记张锦明深入部分矿山企业调研绿色矿山建设工作时强调，要始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，全力推进环境治理和绿色矿山建设，在守护绿水青山中收加快推进绿色矿山建设与矿山环境恢复中国网

22平方公里，80亿！河北三河矿山治理正当时！生态

2020年6月16日二是排查化解矛盾，厘清产权遗留问题，排除矿山治理权属困扰。 2017年初，三河市成立解决矿山权属和承包合同纠纷问题专班，解决了涉及8个村街积存多年的信访遗留问题300余件，同时也顺利解决了高速公路建设占压问题，为矿山治理奠定了坚实基础。2024年2月2日《硬措施》聚焦当前矿山领域安全生产突出矛盾和问题以及面临的新情况、新风险，出台了一系列实招和硬招。张瑞庭指出，《硬措施》坚持问题导向，聚焦近年来矿山重特大事故暴露出的安全责任不落实、隐患排查整治质量不高、从业人员安全矿山安全生产硬措施，硬在哪里内蒙古自治区人民政府 2017年11月18日矿山整治工作牵扯面广，矛盾点多，五莲县坚持边完善方案、边推进工作。一是坚持分类施策，分期分批关停矿点。6月13日，对禁采区内位于风景区规划范围的32处矿点，彻底予以关停，其它矿点2018年底前采矿权到期后关停；限采区内矿点2020 五莲县矿山转型升级成绩显著 Shandong2024年10月17日推动设立涉金属历史遗留矿山污染综合整治专项用途的财政资金支持渠道，充分发挥财政资金引导作用，加快重点流域、重点生态环境区内历史遗留矿山污染突出问题的解决。统筹推动历史遗留矿山治理修复与土地资源再利用。本报文章：“十五五”期间，如何推动矿山污染防治成效更上新

国家矿山安全监察局：针对辖区矿山安全深层次矛盾问题

国家矿山安全监察局官微消息，11月14日至15日，应急管理部党委委员，国家矿山安全监察局党组书记、局长黄锦生主持召开全国矿山智能化建设工作会商视频会议，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，逐省听取矿山智能化建设工作进展，分析存在的问题，会商研究工 2021年3月18日栖霞市人民政府关于印发栖霞市非煤矿山整治实施方案的通知栖政发〔2021〕6号有关镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门，有关单位：现将《栖霞市非煤矿山整治实施方案》印发给你们，请认真组织实施。栖霞市政府市政府文件栖霞市人民政府关于印发栖霞市非煤 2020年4月3日废弃矿山已经停产，但废弃矿山原有粗放的开发方式对矿山地质环境造成的影响仍很严重，地面塌陷、土地损毁、植被和地形地貌景观破坏等一系列问题依然突出，其生态环境治理和土地复垦技术应该有别于新矿山的生态环境治理技术。而老矿山，由于在矿山设计新时期我国矿产资源开发与生态环境保护矛盾的探讨综合 2022年8月11日固非煤矿山安全生产专项整治及“大诊断”行动成果，深入分析非煤矿山安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，着力构建安全生产长效机制，确保高标准、高质量完成安全生产山东省非煤矿山安全生产专项整治三年行动 2022年巩固

新疆维吾尔自治区非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案

2020年12月31日新疆维吾尔自治区非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案主要内容一、主要任务（一）强化法规政策引导。 1加快制修订安全生产地方标准。针对自治区非煤矿山安全生产实际，以控风险和补短板为重点，在非煤矿山双重预防机制、重大风险认定、安全标准化等级评定、尾矿库干堆、干排 2024年2月6日治理模式向事前预防转型。矿山安全治理模式的转型，就是坚持关口前移，由隐患查处为主向风险、隐患双重预防转变，由事后追责向事前履责转变。《硬措施》突出“防”字，聚焦矿山安全生产“一件事”全链条，从安全准入、隐蔽致灾因素《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》解读2024年3月4日随着工业化的高速推进，矿业经济发展和生态环境的矛盾已愈发突出。面对百年未有之大变局，党的十八大以来，我国以前所未有的高度推进生态文明建设，全面落实“绿水青山就是金山银山”重要理念。矿山生态治理也成为生态文明不断深化的五份中央环保督察报告与五省矿山生态问题：如何化“危”为 2022年8月11日固非煤矿山安全生产专项整治及“大诊断”行动成果，深入分析非煤矿山安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，着力构建安全生产长效机制，确保高标准、高质量完成安全生产山东省非煤矿山安全生产专项整治三年行动 2022年巩固

矿山安全生产硬措施，硬在哪里光明网

2024年2月2日矿山隐蔽致灾因素普查是矿山安全生产的基础性、前瞻性、预防性工作，是加快实现矿山安全治理模式向事前预防转型的根本举措。《硬措施》中强调，矿山企业必须查清隐蔽致灾因素并采取有效措施后方可采掘作业。2 天之前泉州网东南早报泉州商报今日台商投资区旧版入口全域土地综合整治盘活乡村土地“沉睡资源”2016年6月16日提升站位把握关键强力推进“三山”整治攻坚行动河南要闻河南要用改革创新的办法破解矛盾和难题，积极构建矿山生态修复机制，大力推进绿色矿山建设，确保2020年年底圆满完成整治目标。刘玉江还要求各地务必保持政治清醒，切实转变观念，严格依法依规做好耕地保护矿山整治矛盾2022年8月10日应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全生产规划》的通知应急〔 2022 〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿山安全监察局各省级局：现将《“十四五”矿山安全生产规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

碳中和背景下煤炭矿山生态修复的几个基本问题

2021年11月10日矿山生态修复主要有以下特点(矿山生态修复的生态逻辑如图3所示)：强调遵循自然规律和生态逻辑开展矿山生态修复工程；以损毁土地的复垦与地质环境的恢复治理为基本内容；以自然恢复为主，辅助人工修复与生态重建 [2122]；从生态系统的角度进行整体2024年7月1日针对开山塘口土地权属、债务纠纷、原矿山业主股权遗留问题、工农关系矛盾等情况，该镇工作人员深入村组、采石场调研走访、调查摸底，收集每家采石场存在的历史债务和土地权属原始资料，召开专题会议协调，共处理化解矛盾纠纷20余起，确保了治理修复工程顺利推进。保安镇废弃矿山变生态公园！2023年9月18日如何推动矿山安全治理模式向事前预防转型？如何防范化解矿山生产领域重大安全风险？在国新办18日举行的新闻发布会上，国家矿山安全监察局加强源头管控，防范化解风险——国家矿山安全监察局有关 2019年8月22日但是，对于土地使用权并未作说明，在政策性关闭矿山存在潜在社会矛盾矿山自然景观开发矿山地质环境和开采可能形成独特的自然景观，让废弃矿山整治和山水林田湖草整治相结合，形成天人合一的生态景观。【济邦时刻】社会资本参与矿山修复项目投融资模式分析治理

八条硬措施防范遏制矿山重特大生产安全事故新浪财经新浪网

2024年2月1日国家矿山安全监察局副局长张瑞庭介绍，《硬措施》聚焦主要矛盾，通俗易懂，简明扼要。第1条就明确提出一体压实各级矿山安全生产责任的具体 2024年2月1日国家矿山安全监察局副局长张瑞庭介绍，《硬措施》聚焦主要矛盾，通俗易懂，简明扼要。第1条就明确提出一体压实各级矿山安全生产责任的具体八条硬措施防范遏制矿山重特大生产安全事故新浪财经新浪网2022年10月18日淄川区在产矿山企业主董汉彪坚持“边开采、边治理、边恢复”，严格落实矿山生态环境恢复治理主体责任，全力打造绿色矿山，同时投资16亿元以督促改见成效｜（21）淄博：创新矿山修复模式，绘就 6月2日，河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《河北省非煤矿山综合治理条例》，将于10月1日起实施。《条例》提出，非煤矿山建设项目应当依法进行环境影响评价，按照边生产、边治理、边恢复的原则开采矿产资源，企业治理责任主体灭失或者不明非煤矿山综合治《河北省非煤矿山综合治理条例》10月1日实施绿色矿山之路

绿色矿山矿山生态修复的利益相关者分析及共同参与建议监管

2020年10月10日随着新公共治理的产生和发展，单一主体、单一目标、封闭管理的环境公共治理传统机制逐步向多主体、多目标、协同互动的环境公共治理新机制转变。矿山生态修复是环境公共治理的重要组成部分，现有矿山生态修复机制和环境公共治理新机制对比见表2。2022年4月24日梧州岑溪市绿色矿山创建工作不实，11座闭坑矿山均未开展生态修复治理工作。失去绿色的矿山，见证了粗放型发展的时期，也留下了重建绿色生态的难题。矿山生态修复难在哪生态的破坏是日积月累造成的，矿山的治理修复极为艰难。矿山问题屡被中央生态环保督察通报，该如何为大地“疗伤 2023年11月17日会议强调，要深刻认识到矿山智能化建设是落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署的具体举措，要清醒认识到矿山智能化建设是推动矿山安全治理模式向事前预防转型的重要手段，要真正认识到矿山智能化建设是重构重塑现有矿山生产组织方式和安全生产基础、推动矿山行业矿山安全监察局：针对辖区矿山安全深层次矛盾问题，研究 2024年2月1日 “《硬措施》聚焦主要矛盾，通俗易懂，简明扼要。第1条就明确提出一体压实各级矿山安全生产责任的具体任务和工作要求，紧紧抓住安全生产的灵魂和责任制这一‘牛鼻子’；第2条至第6条分别从风险隐患排查、‘打非治违’、重大灾害治理《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》强调